思明区检察院工作人员向人大代表演示12309举报系统。


　　检察官操作未成年人远程帮教系统。


　　开展“微访谈”活动，在线解答网友的咨询。


　　思明区人民检察院打造全市首个检务大厅，为群众提供“一站式”服务。




　　2015年，思明区人民检察院着力规范市场经济秩序，通过两岸司法互助协定，办理全省首例擅自设立金融机构案；立案查办系列滥用职权案件，为国家挽回损失800余万元……

　　1月28日，在思明区第十六届人民代表大会第五次会议上，思明区人民检察院检察长李永军作检察工作报告。

　　【数据亮点】

　　依法公正办案




　　2015年全年受理提请逮捕刑事案件1074件1535人，受理移送审查起诉案件1718件2360人，比增10%，办案工作量占全市近三分之一。




　　保护知识产权

　　加大对知识产权的保护力度，2015年，受理侵犯知识产权案件56件160人，所办案件连续第三个年度入选“全国检察机关保护知识产权十大典型案例”，并被国家版权局授予“查处侵权盗版案件有功单位二等奖”。

　　探索速裁机制

　　2015年，共办理速裁程序案件509件511人，平均审查起诉时限5.29天，相关工作经验在全省检察机关介绍推广。

　　深化检务公开

　　建立生效文书上网和公开查询制度，公开案件程序性信息3549件、起诉书等法律文书1068份；加强新媒体建设，共发表微博3000余条，微信150余条，微博粉丝达2万余人。

　　

　　【回眸2015年】

　　为社会转型发展提供司法保障

　　1、主动服务大局 保障科学发展

　　2015年，思明区人民检察院围绕全面推进法治思明建设、打造法治中国典范区的部署，主动融入发展大局，综合发挥打击、监督、预防、保护等职能作用，为经济社会转型发展提供司法保障。

　　关键词:紧扣发展要务

　　围绕环境监管、工程建设、市政管理等重点领域，查办职务犯罪，针对国有企业职务犯罪进行专项预防调查，营造良好发展环境。着力规范市场经济秩序，起诉诈骗、传销、非法集资等经济犯罪137人，通过两岸司法互助协定，办理全省首例擅自设立金融机构案。强化招投标、政府采购的市场廉洁准入，提供行贿犯罪档案查询5465次，同比增长244%，筛查出有犯罪记录的单位9家、个人123人次。

　　关键词:推进平安建设

　　积极参与“亮剑扫毒会战”等专项行动，强化对毒品犯罪、网络诈骗、“伪基站”等问题的集中整治。主动参与社会治理，坚持宽严相济原则，对犯罪情节轻微的犯罪嫌疑人决定不批捕132人、不起诉19人；开展刑事和解、检调对接12件22人。

　　关键词:重视维护民生

　　开展破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，起诉制售假药、伪劣产品案件52件95人。积极查办涉农惠民等领域的刑事犯罪，妥善办理公安部督办的销售伪劣种子系列案件，维护200多户被害农户的合法权益。

　　强化对弱势群体的司法保护，开展民事支持起诉3件，依法帮助困难群众获得人身损害赔偿款、医疗费等38万余元；开展司法救助2件，为生活困难的刑事被害人提供救助金3万元。

　　依托检务综合接待大厅，优化便民措施，建成网上、掌上、实体检察综合服务平台，为群众提供一站式服务。

　　2、坚持惩防并举 推进反腐倡廉

　　思明区人民检察院落实中央对反腐败工作的总体部署，依法查处各类腐败案件，坚持惩防并举、标本兼治，建立健全惩治和预防腐败体系。

　　关键词:依法查办犯罪

　　立案侦查国家工作人员贪污贿赂犯罪案件17件17人、渎职侵权犯罪案件5件5人（其中处级要案6件、百万元以上案件2件），同比上升 37.5%。开展查办和预防危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作，针对城市生活垃圾处理费监管漏洞，立案查办系列滥用职权案件，为国家挽回损失800余万元。

　　关键词:加强犯罪预防

　　开展专题预防，针对环保专项资金使用监管等问题开展预防专题调查5件；落实个案预防，发出检察建议6份；加强专项预防，在机关、学校、社区、企业开展案例巡展、预防讲座等警示教育49次。

　　3、加强诉讼监督 维护公平正义

　　思明区人民检察院坚持依法监督、敢于监督，坚守防止冤假错案底线，更加注重人权司法保障，努力维护社会公平正义。

　　关键词:强化刑事诉讼监督

　　监督公安机关立案3件5人，纠正漏捕3人；对依法不构成犯罪或证据不足的，决定不批捕175人，不起诉8人；追诉8人，追诉漏罪26件，改变侦查机关定性24件45人，均获判决支持。

　　严格排除非法证据，就侦查活动发出《纠正违法通知书》2份、规范执法《检察建议书》3份。开展“社区服刑人员脱管、漏管专项检查活动”，对484名在矫人员逐一建立台账，严防脱管、漏管。

　　关键词:

　　构建多元民事行政监督格局

　　强化审判程序监督，针对民事诉讼违法行为发出检察建议；推进执行监督，与区人大常委会建立民事行政执行信访件协作配合机制，对10件线索开展跟踪监督；开展虚假诉讼案件专项监督，自行发现涉嫌虚假诉讼线索，报由厦门市检察院发出再审检察建议5份。

　　创新工作机制，在全市首创民事行政检察专家咨询委员会制度，聘请厦门大学、知名律师事务所专业人士担任专家库成员。

　　关键词:加强人权司法保障

　　重视涉罪未成年人的权益保护，决定附条件不起诉12人，为15人提供法律援助，封存犯罪记录7件，主动与青少年事务社会工作专业机构对接，开展帮教15人。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的监督机制，加强捕后羁押必要性审查，建议公安机关变更逮捕措施为取保候审29人。

　　着力构建新型检律关系，充分保障律师各项执业权利，安排律师会见、阅卷400余次，听取律师意见200余次。

　　4、落实改革部署 推动创新发展

　　思明区人民检察院认真贯彻深化司法体制改革的总体部署和要求，积极关注我市第一批试点检察院的改革进展，做好司法责任制、检察官员额等改革事项的前期调研和准备工作，对刑事速裁等事项进行改革探索。

　　关键词:探索速裁机制

　　作为轻微刑事案件速裁程序全国首批试点单位，思明区检察院创新值班公诉人、远程视频开庭等工作模式，做到依法精简程序、不减权利，实现繁简分流、保质提效。2015年共办理速裁程序案件509件511人，平均审查起诉时限5.29天。

　　关键词:深化检务公开

　　积极推进以案件信息公开为核心的检务公开，建立生效文书上网和公开查询制度，公开案件程序性信息3549件、起诉书等法律文书1068份。加强 “两微一端”新媒体建设，运用官方微博、微信举办“微访谈”、公布检务动态、开展法律咨询，拓展检务公开的广度和深度，共发表微博3000余条，微信 150余条，微博粉丝达2万余人。开展面向人大代表、社区群众、未成年人的“检察开放日”活动6场次，提高检察工作知晓度和司法透明度。

　　关键词:推广信息化应用

　　落实“互联网+检察工作”部署，强化信息技术在检察工作中的运用。在全市率先开通远程视频接访，实现上级院视频接访。完善电子检务平台建设，建立14个网上办事和服务窗口，及时回复群众留言咨询600余条，该院官网总访问量已超300万人次。

　　加强检务保障，仅用17天完成内网、外网、政务网三网光纤到桌面改造，在全市率先通过涉密信息系统分级保护测评；在全市率先建成使用电子卷宗系统，方便办案阅卷和卷宗上传。

　　5、打造过硬队伍 促进规范司法

　　思明区人民检察院全面加强检察机关自身建设，严格规范司法行为，提升法律监督能力。一年来，共获得35项集体和个人表彰。

　　深入开展“三严三实”专题学习教育活动，坚持每周一次组织处级以上党员干部主题研讨学习。开展“明责任、守底线、强作风”专项检务督察，组织中层以上干部年度述职述廉，不断加强干警纪律作风观念，持续加大正风肃纪力度。

　　推进素质能力建设。组织任职资格、岗位素能等各类培训62批次，受训人员500余人次。开展审讯、抗辩、信息采编等业务实训，涌现出“首届全国未检业务竞赛能手”等一批业务能手。举办首届“鼓浪杯”检察应用理论研究征文活动，收集征文64篇，发表论文28篇次。组织15名初任检察官举行检察官宣誓仪式，增强干警职业荣誉感和责任感。

　　深化司法行为规范化建设。开展规范司法行为专项整治工作，坚持问题导向，面向有关单位、律师及群众发放征求意见表，开展“四查四看”、“百案评析”等活动，开展案件评查6次250件，查摆整改问题30余条；确定办案质量回头看、“程序合规及当事人权利保障”专项检查等9项自选动作，对执法规范、权利保障、纪律作风方面的8类问题进行重点整治，促进规范执法。

　　【展望2016年】

　　立足新常态

　　实现新发展

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。思明区人民检察院将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略布局和“五大发展”理念，充分发挥检察职能作用，立足新常态，实现新发展。

　　更加有力地服务保障大局

　　一是充分发挥批捕起诉职能，坚决打击非法集资、金融诈骗等经济犯罪，加大对生态环境、食品药品安全、知识产权、金融创新、网络安全等领域的司法保护力度，不断增强服务大局、保障民生的实效。

　　二是深入推进反腐工作，依法查办和预防深化改革重点领域、关键环节的职务犯罪案件，加大涉及民生民利领域的职务犯罪惩处力度。

　　三是继续强化诉讼监督，重点监督执法不严、司法不公现象，探索对违法行政行为监督的机制、方式。

　　四是积极参与社会治理，充分发挥巡回检察、网络平台的服务、宣传作用，及时提出改进社会治理、防范犯罪的对策建议，提升社会治理法治化水平。

　　更加积极推进检察改革

　　推进检察改革，最大限度凝聚改革正能量。

　　一是积极稳妥推进检察人员分类管理、检察官办案责任制改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，健全内部监督制约机制。

　　二是深化检务公开，扎实做好案件信息公开、公开审查等工作，做好互联网时代的检察工作“+”法，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

　　三是继续深化涉法涉诉信访机制改革，完善导入、纠错、终结机制，加大司法救助力度。

　　四是继续推进刑事速裁程序试点工作。

　　更加扎实推进队伍建设

　　始终把队伍建设作为重中之重，从严治检。

　　一是坚持严实引领。把纪律和规矩挺在前面，坚守办案质量、办案安全、廉洁自律三条底线。

　　二是严格规范司法行为。进一步巩固规范司法行为专项整治工作成果，促进理性平和文明规范司法。

　　三是继续强化队伍专业化、职业化建设，进一步提升干警素能、转变执法观念。