思明区人民检察院通过查询两法衔接平台、刑事判决书等发现，2018年至2020年期间共有28个因未取得食品经营许可证从事餐饮服务受到行政处罚或因食品药品犯罪行为受到刑事处罚的主体，未按规定应列入食品药品严重失信“黑名单”管理，遂立案公益诉讼案件，向相关行政机关发出通报函，督促其依法完成28个主体的“黑名单”认定公示工作。